烟草在线专稿　　在不久前刚刚闭幕的党的十八届三中全会上，会议提出落实十八大要求，重点研究部署全面深化改革问题，这是我们党立足当前、面向未来作出的主动选择，充分体现了以习近平同志为总书记的党中央高举改革开放旗帜的鲜明立场和坚定决心。贯彻落实全会精神必将使我们党和国家事业焕发出新的勃勃生机，必将对实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦产生深远影响。为实现这一目标，国家局领导已经向全体行业员工发出的动员令，吹响了集结号。

　　当前，我们烟草行业的广大干部职工正在按照国家局领导的要求，在各自岗位上努力工作，以实际行动来学习好、领会好、宣传好全会精神。同时，通过开展各种形式多样的活动，在认真思考谋划实践行业“三大课题”，切实增强进取意识、机遇意识、责任意识，切实增强了自觉参与行业深化改革的自觉性、坚定性，不但促进了行业持续健康科学发展。在这种新的形势下，企业各级党委更应该加强学习型、创新型、服务型、廉洁型四型党委建设，使各党支部党的战斗堡垒作用得到更好地发挥。

　　要明确创建“四型”党委作用和意义

　　“四型”党委建设即建设学习型、创新型、服务型、廉洁型党委。之所以开展四型党委建设工作是为了为切实加强基层党组织班子建设，以优秀的党员队伍保障发展，积极发挥领导核心作用；加强基层组织建设，充分发挥战斗堡垒作用；加强党风廉政建设，充分发挥政治保障作用关注民生，强化为民意识，做好最基层群众的服务工作。

　　“四型”党委建设内容丰富，载体多样，坚持高标准，严要求，为强化基层单位现场管理、制度建设、作风建设、执行力建设起到重要的推动作用。“学习型”要以进一步提升党员干部综合素质为目标，在学习内容、计划、方法、机制、成果五个方面取得新成果。“创新型”要以提高管理效率为目标，在理念、方法、载体、机制等方面不断创新，推进基层党委在尽职履责上有新提高。“服务型”要以进一步提升服务质量和水平为目标，在服务态度、制度、内容、文化、质量上取得新进展。“廉洁型”机关要以党员干部清正、部门清廉为目标，在领导责任落实、制度完善、廉洁自律教育、干事干净管理、专项治理方面开创新局面。

　　要突出和明确开展“四型”党委创建工作重点内容

　　各级党委要坚持围绕中心、服务大局、创先争优，努力创建学习型、创新型、服务型、廉洁型、和谐型党委，为推动企业又好又快发展提供坚强的思想、政治和组织保证。

　　要强化学习，用学习提升战斗力。要抓学习提升战斗力，打造“学习型”党组织，就是要以党委牵头，组织党员认真深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习实践科学发展观，深刻领会并坚决执行党的路线、方针、政策和各项决策部署。认真开展党史教育活动，教育党员树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，提高党性作风修养。不断创新学习形式，用形式创新促进学习成效的提升。要通过“集中学习、自我学习”，“请进来、走出去”，“微型党课”、“主题讨论”等多种形式，实现党委班子成员及全体党员的从“要我学”变成“我要学”。深入调研，以调研促解决问题。每一名党委成员都要根据分工，主动带着问题和任务到基层走访，并提交1-2篇具有深度、质量较高的调研报告，着力解决企业管理工作中的难点问题。

　　要抓创新提升竞争力，打造“创新型”党组织。坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，以改革创新的精神，推进党委党建工作科学化、制度化、规范化，抓好思想、组织、作风、制度、反腐倡廉和精神文明建设。不断创新学习方式和工作方法，积极为企业发展谋思路、想办法、出点子，提高党员创新思维和创新工作能力，努力创造一流工作业绩。一是引导党员干部打破旧的思维方式，明确每年都要结合工作实际，研究具体的创新事项，确定目标，落实责任，强化措施，确保实效。二是加强创新成果评比，定期组织创新成果评审和表彰，并把工作创新作为评优树先的重要内容，调动广大党员干部的创新积极性。三是探索工作实践中的创新举措，进一步理顺部门之间的关系，实现行政资源的优化配置。

　　要抓作风提升服务力，打造“服务型”党组织。紧紧围绕企业中心任务强化服务保障能力建设，确保完成各项目标任务，把抓工作落实作为增强党性、执行党的纪律的政治要求，不断加强机关作风建设和效能建设。以“正文风、改会风、转作风”为主题，结合党的群众路线教育实践活动，全面深化作风建设。健全和完善服务承诺制、责任追究制等改进管理方式，简化办事程序，优化运行机制，提高工作效率。实行服务承诺践诺公示制，接受群众监督，有效推进企务公开。抓防控提升约束力，打造“廉洁型”党组织。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，保证权力正确行使。加强反腐倡廉教育和监督检查，强化廉政责任制建设，完善廉政制度建设，加强干部作风和系统行风建设，促进党员领导干部廉洁自律。着力强化反腐倡廉教育，扎实开展正面典型示范教育、反面典型警示教育、党纪政纪条规教育和岗位廉政教育，不断增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。严格落实廉政风险防控机制，认真排出廉政风险点，制定防控措施，落实廉政风险防控责任人，进一步坚持和完善反腐败防控体系和工作机制。大力推进预防和惩治腐败体系建设，建立教育、监督、预防、惩治四位一体的制度体系，始终保持严于律已、廉洁自律，维护机构编制部门党员干部公道正派、勤政为民的良好形象。

　　要明确开展“四型”党委创建注意事项

　　加强学习，提高认识。各党委认真组织广大员工学习国家局、省局和集团公司关于改进作风的相关精神，通过学习讨论，切实转变观念，提高思想认识，站在加强管理服务、推进企业转型跨越的高度，明确认识并大力宣传建设“四型”党委的重要性和必要性，使创建活动人人皆知，真正入心、入脑、见诸行动，充分调动广大党员干部员工参与创建的积极性，增强创建意识，营造创建氛围。要牢固树立大局意识和全局观念，明确目标任务，结合业务实际，进一步细化工作措施，不断增强服务意识，提升工作效率和质量，切实抓好工作落实。

　　细化标准，推进工作。各级党委要按照“四型”建设活动要求和总体目标，结合单位具体实际，进一步细化标准，健全完善各类工作制度，形成自己的创建实施细则。在此基础上，严格按照创建标准，认真落实创建内容，通过寻找不足，查漏补缺，针对存在问题及时进行改进，不断夯实创建基础，规范创建内容，提升创建质量，确保创建工作有序推进。

　　创新载体，大胆实践。各级党委要深入研究，设计各具特色的主题实践活动，组织广大党员干部、员工积极开展创建工作。要统筹安排协调好创建工作和业务工作的关系，为创建工作增加新途径，搭建新平台。主题实践活动要注重实效，在形式内容上丰富翔实，在方式方法上灵活多样，力戒形式主义和表面文章。通过开展主题实践活动，充分调动广大员工的积极性和主动性，不断激发他们的创建热情，为创建工作注入生机和活力。

　　深入基层，促进作风转变。各级党委要认真履行公开承诺，严格执行首办负责制和限时办结制，按照实施细则抓好落实，切实转变文风、会风、工作作风。要认真履行管理、协调和服务职能，大兴调查研究之风，加强对基层单位的动态调研，面向基层、服务基层、为基层解决实际问题。要严格落实领导“联企包点”责任，建立长期深入基层调研制度，真正做到与基层单位心往一处想、劲往一处使。各级党员领导干部要积极发挥表率作用，带头推进工作落实，作为转变作风的长效机制常抓不懈，抓好、抓实、抓出成效。

　　加强交流，促进提高。各支部要及时发现、总结“四型”建设活动中好的经验和做法，发挥辐射作用，注重以点带面，使活动突出特色和亮点。要加强创建活动的上下沟通、横向交流，形成信息定期反馈和进展情况交流机制，形成“上下联动，齐头并进”的创建工作良好局面。

　　总之，一个单位的工作好不好，党委班子强不强，十分关键。当前，正值行业逐步启动深化行业改革的关键时期，各级党委必须要充分认识到进一步夯实基层党组织建设，强化基层党支部战斗堡垒作用，积极倡导企业开展学习型、创新型、服务型、廉洁型党委建设活动的重要意义。相信，只要我们能坚持紧紧按照以党的十八大精神为指导，深入贯彻中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，紧紧按照国家局领导的要求，紧密结合企业转型跨越发展实际，以提升整体素质、改进工作作风、推进工作落实、创优服务环境为重点，明确建设标准，创新服务载体，强化目标考核，引导基层党委在履职尽责上有新成效，在提高管理效率上有新提升，在服务基层上有新变化，推进企业各项工作再创新水平，我们伟大的烟草梦就一定能够实现。