烟草在线专稿

　　老烟斗：对我来说，今年的12月份似乎感觉更加热闹，有太多的事让人关心了。

　　小烟卷儿：首推的就应该是乌镇的互联网大会了吧！

　　老烟斗：必须是第一大事啊。人民网上说，第二届世界互联网大会在浙江省乌镇开幕，国家主席习近平出席开幕式并发表主旨演讲。习近平强调，网络空间是人类共同的活动空间，网络空间前途命运应由世界各国共同掌握。各国应该加强沟通、扩大共识、深化合作，共同构建网络空间命运共同体。

　　小烟卷儿：相对于其他场合谈命运共同体，在互联网大会上谈命运共同体，令人耳目一新，这是一种突破和跨越。这说明，命运共同体不只是存在国与国之际，也存在虚拟空间，存在我们正在生存的网络空间。

　　老烟斗：其实，习近平主席在去年致互联网大会的贺词中，已经提到命运共同体：“互联网真正让世界变成了地球村，让国际社会越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。”如今重提，意味着我们更有责任对待网络空间——这个人类共同的活动空间，有责任建立治理体系，也有责任最大程度利用互联网。

　　小烟卷儿：互联网是“互联互通，共享共治”的，应该看到，网络安全是全球性挑战，没有哪个国家能够置身事外、独善其身，维护网络安全是国际社会的共同责任。也应该看到，互联网发展的红利不可能由一个国家或少数国家专享。有成果，应分享；有问题，共同解决。推动彼此在网络空间优势互补、共同发展，让更多国家和人民搭乘信息时代的快车、共享互联网发展成果，这是我们的责任。

　　老烟斗：所以说，互联网时代绝不是孤立的，无论是一个行业还是世界，都要加强互联与互通。我们行业也要强化内部的管理，在行业各单位中强化互联网的合作与共享，把互联网的共享体做大做强。

　　小烟卷儿：我们在这方面更重要的可能还是提高安全，共同保护网络的成果，不能让资源受到破坏。

　　老烟斗：对于我们来说，在行政工作上也要发挥好互联网的作用。近日，国务院办公厅印发《关于第一次全国政府网站普查情况的通报》，公布全国政府网站普查结果。16000余家政府网站因存在信息更新不及时、内容发布不准确、咨询信件长期不回复、服务不实用等严重问题关停上移。

　　小烟卷儿：对于过去政府网站存在的种种问题，人们已经见怪不怪了，但如此多的政府网站因为出现问题被关停上移还是令人感到几分吃惊。可以说，正是因为清理整顿工作力度如此之大，才使得全国政府网站建设管理水平大幅提升。此次全国政府网站普查结果显示：全国政府网站总体合格率为90.8%，政府网站“不及时、不准确、不回应、不实用”的“四不”问题明显减少。

　　老烟斗：目前的电子政务主要是围绕政府网站来展开，在移动互联时代，电子政务同样可以通过APP、微信、微博来办理，提供更加便利和个性化的公共服务。除此之外，随着信息化的不断提速，基层社区、有关部门的网站、微博、微信将有可能在电子政务大潮中发挥更加重要的功能，但从目前的情况来看，基层政府网站、官微数量是有了，质量却不尽如人意，至于账号被盗发布涉黄信息的情形也并不鲜见，这就要求加强对基层政府网站、官微的清理整顿工作，不要过于追求数量，乃至当成政绩工程、面子工程。

　　小烟卷儿：我们行业也要进行一下行业网站的普查，强化管理，让网站成为我们的宣传窗口。这个很有必要，因为只有这个窗子打开了，我们才能看世界，外面的新鲜空气才会扑面而来。

　　老烟斗：新华网上说，据国务院扶贫办最新摸底调查显示：目前，全国现有的7000多万贫困农民中，因病致贫的有42%；因灾致贫的有20%；因学致贫的有10%；因劳动能力弱致贫的有8%；其他原因致贫的有20%。而这些贫困农民绝大多数都没有增收的产业。

　　小烟卷儿：“再穷也不能得病”已成为农村百姓的智慧经验，这句话也在农村卫生医疗水平落后的现实面前得到了验证。相比城市，农村尤其是偏远山区卫生水平的现状令人堪忧，农村卫生事业的发展迫切需要得到卫生下乡的“支援”，更需要农村医疗体系的完善。湖北省20年来坚持“医疗下乡”，卫生下乡送去医疗队2万多支，开展医疗培训77万多次，为农民看病1200多万……医务人员下乡，扶持乡村卫生组织，培训农村卫生人员，极大地参与和推动当地医疗事业的发展。

　　老烟斗：进一步完善相关政策措施，明确救助范围，提高救助水平，重点解决好农村五保户和贫困家庭的问题；在帮助救助对象参加合作医疗的同时，对个人负担医疗费用过重、难以承担的部分，应给予适当补助；针对农村贫困人口家庭收入低、生活困难大的实际，在新型农村合作医疗试点工作中对农村救助对象应给予更多的政策优惠。通过新型农村合作医疗与医疗救助的协调互补，共同解决贫困农民看病就医难的突出问题。

　　小烟卷儿：“十三五”期间，中央扶贫不再采取大水漫灌的方式，而是实施精准扶贫，变“输血”为“造血”，变重GDP为重脱贫成效，解决好“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”等一系列问题。面对高达42%的因病致贫比例，要找到“病因”，完善基层医疗保障体系，方能医治“因病致贫”，达到精准扶贫的效果。

　　老烟斗：所以，我们国家局也在积极的响应，把精准扶贫落到实处。行业媒体上说，12月16日，国家烟草专卖局就烟草行业精准扶贫工作举行新闻发布会。《人民日报》、新华社、中央电视台、中央人民广播电台、《经济日报》等新闻媒体参加发布会。发布会围绕烟草产业扶贫、对口帮扶、社会公益、新农村建设、基础设施建设、现代烟草农业建设、促进烟农增收等多个方面，介绍了近年来烟草行业在精准扶贫、反哺农业方面所做的工作，以及取得的成效。媒体记者就关心的问题进行了现场提问，国家局办公室、中国烟叶公司有关负责人针对这些问题进行了详细解答。

　　小烟卷儿：我们行业这么多年，一直在加大对贫困地区的投入，让这些地区的人民受益，走出贫困。相关内容，国家也是很认可，并且对这些作法进行了报道，不知这次，咱们行业有没有一个大的方向啊？

　　老烟斗：那当然有了，发布会提出了下一步烟草行业精准扶贫工作的总体思路：认真贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神，按照“六个精准”“五个一批”总体要求，切实做好老少边穷地区扶贫开发工作，继续大力支持老少边穷地区烟草产业持续健康发展，继续大力支持老少边穷地区广大烟农脱贫致富，继续大力支持对口联系县区增强内生动力。围绕“一依托、四带动”，即依托烟草产业扶贫，带动一批移民搬迁建设、新农村建设、小城镇建设、公益项目建设，着力打造烟草行业精准扶贫工作新亮点。同时，2016年全面开展对口援藏工作，继续采取特殊扶持政策，帮助西藏烟草、帮助西藏经济、帮助西藏人民。

　　小烟卷儿：这都二十多号了，新的一年就在眼前了。感觉有点迷离，不知该干点什么了。

　　老烟斗：你啊，全国上下都在规划下一个五年的工作，你连下一年都不知道干什么。在中央经济工作会议召开前夕，中共中央总书记习近平12月10日和14日分别主持召开党外人士座谈会和中共中央政治局会议，前一个会议广泛听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表就今年经济形势和明年经济工作的意见和建议，后一个会议就2016年经济工作进行分析研究，并针对当前中国经济中的关键性问题，提出了一系列有针对性的具体举措，为谋划好“十三五”开局之年我国经济工作厘定了方向。

　　小烟卷儿：这个不是我们干的事，我们只是关心下一个五年，生活水平能不能提高，日子怎么