众所周知，电子烟国标2022年9底将结束过渡期正式落地实施，禁止销售除烟草口味外的调味电子烟和可自行添加雾化物的电子烟，不得排他性经营上市销售的电子烟产品，要求企业首次公开发行股票并上市应当报经国务院烟草专卖行政主管部门审查同意等要求成为行业共识。

正值国内电子烟监管政策过渡期，南方都市报近期正式发布《中国（深圳）电子烟产业发展白皮书》（下称《白皮书》），作为主流机构媒体发布的首份电子烟垂直产业观察报告，《白皮书》的发布恰逢时势，不仅展示了深圳作为全球电子烟供应链中心在全球市场中的竞争力，也为行业提供了在新阶段中的合理指导。

南方都市报自2019年以来持续关注电子烟行业发展及政策动向，2021年，南都成立电子烟产业观察课题组，开启电子烟产业深调研，联合产学研多方深入研究电子烟产业的发展现状并重磅推出《2021中国（深圳）电子烟产业发展白皮书》。《白皮书》聚焦深圳电子烟产业发展的新趋势，主要围绕产业发展历史、产业规模、产业价值、深圳优势四大维度开展研究，展现了产业链上下游的现状。

《白皮书》显示，从2003年诞生，历经近20年的技术迭代更新，电子烟已经成为少见的“中国发明、中国技术、中国生产”，并在全球占据主导地位的细分产业，形成了“中国制造、世界消费”的产业格局。据统计，全球90%的电子雾化器产自深圳，深圳俨然成为全球电子烟重要的集散地。

《白皮书》表示，尽管电子烟在发展的过程中存在一些争议，但依旧需要看到它背后的产业价值以及对技术的探索。目前，电子烟产业已经成为我国稳外贸、稳就业的重要力量。2021年，国内电子烟制造及品牌企业超过1500家，电子烟零售网点超过19万家，电子烟供应链及周边服务企业近10万家。国内电子烟产业直接就业约150万人，带动间接就业400万人，总计约550万人。

作为深圳的优势产业之一，电子烟及其背后的雾化科技产业，是一条技术自主可控、产业欣欣向荣的赛道。在日益激烈的国际产业竞争，不应将产业蛋糕拱手于人。

同时，《白皮书》也注意到，电子烟的产业价值在官方的产业规划中得到进一步凸显。深圳宝安区今年3月出台的《关于促进先进制造业和现代化服务业高质量发展的若干措施》中，提出“支持区域特色优势产业发展。鼓励新型电子雾化设备等特色优势产业企业集聚发展”，并对建设电子雾化设备专业园区的实施主体以及对新型电子雾化设备等特色优势产业企业给予支持奖励。

今年以来，电子烟行业的监管政策相继落地。5月1日，《电子烟管理办法》正式实施落地；10月1日，《电子烟》强制性国家标准也即将实施落地。至此，电子烟行业迎来“有法可依、有标可循”的新发展阶段。在监管政策的护航下，行业的长远发展也有了更加稳定的预期。

《白皮书》也对监管政策的变局提出了建议和意见，建议：坚持市场化原则，让企业在竞争中保持活力；推动电子烟产业链大循环落地深圳；在企业出海、谨防产业链外迁、减害等基础研究、未成年人保护等方面，为电子烟企业给出了具体的意见和建议，对产业未来发展做出了相关研判。

在《白皮书》“深圳电子烟产业链优势”部分，课题组以供应链龙头企业和电子烟头部企业为研究案例，全面剖析了深圳电子烟产业头部企业带动全产业链的集聚效应，并从技术创新和全产业链价值布局维度。

《白皮书》指出，创新是电子烟产业的核心竞争力，也是深圳发展的第一动力。目前全球 87.3%的电子雾化烟公开专利均属中国，中国始终保持科研创新领先优势。

同时，深圳已形成“设计—研发—生产—销售”的电子烟全产业链循环。

此外，《白皮书》重点从品牌、研发、生产、社会责任等多角度，肯定了企业的“全链条”能力。在碳中和工作方面，通过将废弃烟弹作为辅料用于水泥生产，推进全产业链碳中和，在行业内具有突破意义。

最后，《白皮书》也认为，作为实体行业中的轻制造业，国内电子雾化设备从零起步到如今形成“中国制造，世界消费”的产业格局，未来前景相当可观。随着电子烟监管政策不断发布落地，电子烟行业进入到新的发展阶段，从业者积极响应，全面开启品牌升级，加速科研创新与全产业链硬实力，将有助于品牌监管过渡期平稳转型，并为后期长期高质量发展提供澎湃动能。