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湖南宜章:培育铁杆主体 解决“谁来种烟”难题

2022年10月24日 来源:中国经济新闻网 作者:黄红章、李晓菊
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10月20日,天高气爽,湖南省郴州市宜章县黄沙镇大黄家村的黄文彬正在整理院落,满是收获的喜悦。今年,80后返乡种烟新烟农黄文彬种了30多亩烤烟,虽然是第二年种烟,有老一辈烟农的手把手指导和烟草公司的技术服务,凭着一股子干劲和年轻灵活的头脑,收入突破了10万元。

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近年来,宜章县烟草专卖局(分公司)紧扣“在哪种烟、谁来种烟、怎么种烟、为谁种烟”四大重点课题,聚焦“稳烟田、育主体、提质量、优供给”等重点工作,全力稳固烟叶发展基础,提升原料供应水平。

“谁来种烟,是一个重要的前提性问题。烟叶生产就是要‘喜新不厌旧’,稳定好老烟农,合理发展新烟农,培育铁杆种植主体,才能保障烟叶生产持续稳定发展。结合宜章烟区实际,我们把‘育主体’放在突出位置,通过政策扶持,巩固老烟农队伍的基础上,大力吸引年轻力量加入,引入增量、盘活存量、提高质量,分类施策培育新型铁杆烟叶种植主体。”宜章县局(分公司)烟叶生产经营分部主任欧义介绍。

标准化生产技术 新烟农包教包会

“深沟高厢,垄高20cm,行距120cm……”年初,黄沙烟叶收购站烟叶技术员向向烟农黄文彬传授春季烟叶备耕的“秘诀”。

一年前,黄文彬返乡,正在筹备生计时,烟草站的工作人员找到了他,介绍烤烟种植的政策,鼓励他种种看。因为大黄家村世代种烟,历史积淀深厚,黄文彬抱着试试看的心态种了10亩,没想到一炮打响,取得不错的收益,每亩收入近3000元。

“看到种烟收入可观,我就试着流转了土地,扩大生产。全靠烟站的技术人员指导。虽然第二年种烟,烟叶长势不好怎么办?烟叶生病怎么治?如何烘烤才能出好烟叶?等这些曾经心里打鼓的问题迎刃而解。多亏烟站给我送来的‘生产秘籍’,开展‘一对一’服务,让我获得了丰收。”黄文彬笑着说。

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原来,宜章县烟草专卖局(分公司)为了解决烟农群体生产技术水平参差不齐的问题,专门制定了《标准化生产技术指导工作方案》,围绕备耕移栽、大田管理、烟叶烘烤等主要生产阶段,对技术服务人员和烟农进行配对,由最擅长该阶段的服务人员为最缺乏该阶段技术的烟农提供定向服务,提高服务指导匹配度和有效性。

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“像黄文彬这样的新烟农,《方案》全程将其列为‘跟踪服务’类。每个服务阶段,皆由最优秀的烟叶技术员开展技术服务,其间有任何问题随叫随应,就算毫无生产经验,也能够包教包会。”黄沙烟草工作站站长肖群山介绍。一对一保姆式技术服务解除了烟农后顾之忧,对鼓励农民发展烤烟产业、增加烟农收入起到了积极促进作用。

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“相信只要我把烟技员教的技术落实好,就一定能种出好烟叶。”有了细致服务,黄文彬信心满满。

稳定“职业烟农” 实施动态管理

“去年,我被评为了铁杆职业烟农,从统计情况看,我家的上等烟叶比例在全县都算高的呢!”里天镇的烟农欧有信对自己“榜上有名”很是骄傲。近年来,全县先后有近百户烟农和欧有信一样被评为新型职业烟农。

根据《新型职业烟农培育工作方案》规定,宜章县局(分公司)对所有烟农的种植面积、合同履约率、上等烟叶比例、技术落实到位率等情况进行考评,根据相应权重最终从低到高评定出普通烟农、职业烟农、铁杆职业烟农三个等级。

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同时,还进一步优化评定条件,让长期稳定种植的铁杆职业烟农享受到实实在在的好处,倡导鼓励烟农真正把烟叶种植当作职业,努力促进烟叶产业持续稳定健康发展。

不仅如此,他们还对评上的职业烟农按照“一户一档”要求实施动态管理,一旦达不到准入条件或出现违规否决条件,入档的烟农也将被退档,营造了烟农良性竞争、相互监督的良好氛围。

当问到今年有何打算时,欧有信说:“我已经把土地流转好,为更好地优化生产做足准备,争取年年都当铁杆职业烟农。”

聚焦“以烟为主” 拓宽增收渠道

“烤烟产业是主业,我们注重发挥主业优势,努力帮助农民增收,全力助力乡村振兴。”赤石烟草工作站站长王瑞新表示,为了促进农民增收,积极推广家庭农场模式,鼓励有实力的大户烟农开展规模种植,通过“烟叶—稻—烟叶”的循环轮作模式,为当地农民创造就业岗位,增加季节性临时用工,为当地农户创收。

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同时,为了拓宽烟叶种植大户的增收渠道,充分利用好闲置土地资源,宜章县局(分公司)结合本地气候条件和资源,与地方政府、烟农专业合作社等,探索形成了“烟叶+蔬菜”“烟叶+水稻”“烟叶+水果”等一系列多元发展增收模式。

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烟叶种植大户周昭用正是看准了这个机遇,前些年开始投入资金开办家庭农场,扩大生产规模,以烟叶产业为基础大力发展多元经营。发展规模化多元经营,难点之一在于土地流转。“我们这里是丘陵地带,要找上一块集中连片、平坦开阔的适宜耕地非常困难,即便找到这样的土地,要整片长期流转也面临很多阻力,这就需要政府协调、企业支持、业主配合、项目整合等。最终,我们一起帮助周昭用达成了心愿。”宜章县烟草专卖局(分公司)主要负责人刘卫华介绍。

未来,宜章县烟草专卖局(分公司)将坚持把烟叶作为烟区乡村振兴的重要支撑,稳定巩固产业发展成果,为烟叶产业发展制定好政策,配套好技术,在烟叶产业综合体带动下,推动烟叶产业高质量发展与乡村全面振兴同频共振。

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