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江西九江城区局六大机制助力市场监管攻坚战

2017年04月05日 来源:烟草在线 作者:江家旺
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  烟草在线九江消息  为打好卷烟市场监管攻坚战,不断巩固并丰富“政府主导、部门联管、烟草主抓”长效机制,江西九江市局修订完善了《关于支付举报奖、协作办案补助、出勤补助、烟草一线办案人员奖励管理规定》,将协作部门由检察院、法院和公安机关的治安、刑侦、经侦三个警种扩大各警种,以及对高校、物流、快递、铁路、互联网、网吧、麻将室、KTV等特殊场所、特殊行业、特殊业态管理部门,如教育局、文化稽查、邮管、工商、质检、运管等职能部门,九江城区局根据《奖励管理规定》积极主动向当地政府及有关职能部门汇报卷烟市场监管、打假怕破网工作,先后构建六大联合执法机制奠定了制度保障。

  针对省际交回的长江一桥、二桥和渡口建立了2个联合执法机制,即公安联合执法合作机制、高速交警联合执法协作机制。京九市场是湖北、安徽流入卷烟的主要接收地,在没有建立公安联合机制之前,虽然针对京九市场开展数次专项整治,但没有取得明显成效,机制建立后的短短15天,在九江长江一桥、渡口查获案件3起,根据案件线索在京九市场查获3万元以上案件1起,4起案件中3-5万元案件有3起,查获卷烟573条,其中流入卷烟472条,有力的整治了京九市场的卷烟市场经营秩序。并在1月9日,根据江西省局线索举报在长江二桥查获一起假冒卷烟商标案,现场查获条盒假冒卷烟商标4.85万张,小盒假冒卷烟商标41.4万张,这些案件的成功查获得益于两个联合执法机制的建立,使得在以上三个区域查处外部流入案件上零的突破。为加强利用铁路非法贩卖卷烟的监管,该局积极铁路公安协调、沟通,并建立了铁路公安联合执法机制,并于1月20日,根据线索跟踪查获一起利用铁路非法贩卖卷烟案件,现场查获流入卷烟84条,案值5.7万余元,实现了查办利用铁路非法贩卖卷烟5万元以上案件零的突破。

    2016年9月5日,成功查获一起利用微信、快递销售假冒卷烟案,截止当年11月底涉案金额1036.53万元,核实金额26.53万元。刑事拘留3人,逮捕3人。涉及江西省九江市城区、都昌县,广东省广州市、深圳市,辽宁省丹东,江苏省南京、福建省厦门、泉州市等五省八个县市。在此之后,九江城区局敏锐的意识到利用微信、QQ等自媒体、快递、物流非法贩卖卷烟将是今后一段时期卷烟打假主攻方向,在九江市局的大力支持下,建立了邮管联合执法检查工作机制,2017年1月1日到3月17日,查获利用快递违法寄递卷烟案件89起,其中1-3万元案件7起,5万元以上案件4起,查获违法卷烟1673条,其中真品卷烟26条、假冒卷烟1604条、走私卷烟43条。

    为使稽查中队日常市场监管得到强有力的保障,最大限度的保障稽查员的人身安全,有效遏制阻碍执法、暴力抗法行为的发生,强化市场监管高压态势,与辖区各派出所、治安巡防大队建立了联合执法机制。瞄准本土大户。联合公安、工商部门对去年违规两次的零售户、涉及五万元大案违规客户,辖区有批发能力的大户进行约谈。联合公安部门对重点大户进行多次错时错位突击检查。安排公安人员、线人监控大户,出现违规随时处置,对违规情况露头就打。盯准外来客户。针对辖区“余干籍”“浙江籍”零售户是售假高发群体,稽查大队梳理摸排出26户此类客户,防止“检查一户,十户关门,微信群响,互相通气”的对抗检查手段,联合公安特警,一次性出动30余人,采取同步监控,同步检查,收到良好效果,共计查获售假案件5起,查获违法卷烟154条。

    为进一步摸清家底,摸清无证户的分布情况和网吧、KTV等特殊业态,江西九江城区局主动到教育、文化管理部门沟通协调,并建立了文化稽查联合执法机制,通过稽查中队的长达一个多月的排查摸底,现有无证户52户,网吧等特殊业态135户。为进一步扩大“3.15”国家消费者权益保护日宣传活动,九江城区局开展“法律进高校”宣传活动,自3月13日至起对辖区的九江学院、九江职业大学、九江职业技术学院、江西省财经职业学院等高校开展“法律进高校”宣传活动。活动现场制作了“莘莘学子、学业为重、勤工俭学、守法为重”的横幅,展示了专卖部门打击利用微信、QQ等自媒体、快递违法经营卷烟的成果、烟草专卖法律法规宣传、大学生因不懂法而违反烟草专卖法的典型案例,并向大学上发放宣传单、在校园粘贴海报等方面开展了宣传,现场讲解了如何鉴别卷烟的真假知识等,散发“打击利用微信、QQ等自媒体、快递违法经营卷烟”传单2785份,取得了良好的效果。

  据悉,2017年以来江西九江城区局查办案件一般程序案件133起,其中1-3万元案件14起,3-5万元案件3起,5万以上案件8起;查缴卷烟3345.5条,其中非法渠道卷烟1562.9条,同比下降29.89%、假冒卷烟1718.8条,走私卷烟63.8条。总案值116.99万元,万元以上案件案值81.72万元。查获假冒条盒卷烟商标4.85万张,小盒假冒卷烟商标41.4万张,刑拘1人,逮捕1人。在办国标网络案件一起,正在申报省督案件。

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