“法，国之权衡也，时之准绳也。”

　　法律发挥作用，首先要信仰法律，而要让人民群众发自内心崇敬法律、信仰法律，树立法治意识，就要加强法治宣传教育。

　　自2016年以来，河北省邢台市烟草专卖局（公司）按照行业要求，立足法治烟草建设实际，加强依法行政，强化依法治企，积极利用互联网等多种形式和手段，大力推进“七五”普法，提高法治宣传教育水平，让法治观念深入人心。

　　从“关键少数”抓起，构建分工负责、齐抓共管的普法格局

　　“明天就有一个法律知识考试，这是刚刚下发的通知。”10月14日，刚刚开始采访，邢台市局（公司）法规科科长何桂龙就收到了一条考试通知。她告诉记者，在邢台烟草，普法和学法已作为一项经常性工作，纳入到了整体工作和绩效考核中。比如“周一夜学”，即每周一晚上6～8点，所有党员都要参加法律知识集中学习。

　　开展“七五”普法，邢台市局（公司）自上而下，强力推进，首先成立了以主要负责人为组长的法治宣传领导小组，形成分级管理、分级负责、上下协调、共同配合的组织体系，制定完善了相关规划和实施方案，为普法工作深入开展提供了组织和制度保障。

　　自上而下推进普法，邢台市局（公司）从“关键少数”抓起，建立领导干部带头学法守法用法的长效机制，制定了全市系统普法责任清单，构建起了部门分工负责、齐抓共管的普法工作格局。

　　与法同行，邢台市局（公司）始终将依法管理作为企业经营的核心理念，不断完善制度建设。对照“七五”普法要求，他们进一步完善“三重一大”决策制度，细化各层级决策范围、事项和权限，严格落实风险评估、集体决策程序要求，完善重大决策合法性审查机制，确保各项决策依法依规；定期对各项制度规定进行集中清理，严格落实规范性文件审查和备案制度；不断完善法律风险防控机制，充分发挥法规部门及企业法律顾问的专业作用，推动全员风险意识和规范意识持续提升。

　　在“七五”普法中，一个重要特征就是对普法主体的进一步明确，即“谁执法谁普法”。对此，邢台市局（公司）尤其注重执法人员学法普法这个关键环节。他们注重强化执法人员学法用法，坚持每年对全市系统专卖执法人员进行法律集中轮训，并严格落实执法监督，定期开展案卷评查，深入讲解评查中发现的问题，不断规范执法行为。

　　“5年来，我们还从未发生一起行政诉讼及复议案件。”法规科科长何桂龙表示，通过持续深入的普法，全市系统依法经营、依法行政和依法管理水平明显提升。

　　推动宣传创新，让普法更加生动形象、更加丰富多彩

　　“如今，大到家具家电，小到油盐酱醋，都可以在网上购买。那么，作为专卖品的卷烟，可不可以在网上销售和购买呢……”在邢台市局（公司）会议室里，专卖科副科长王军首先让记者看了一段视频。这是他们专门面向高校学生制作的普法视频。

　　“在办案过程中我们发现，有的高校学生是因为法治观念淡薄才误入歧途，令人非常痛心。”王军告诉记者，在他们近年来所查处的互联网涉烟案件中，在校大学生已成为一个不容忽视的群体。在他看来，向大学生群体讲清楚互联网涉烟中的违法行为，已成为当前普法工作中最紧迫的任务之一。

　　可是，面对新形势、新任务，如何才能让法治宣传更加有效、更加深入人心？邢台市局（公司）与时俱进，积极利用新技术、新手段，争取社会各方力量支持，推动普法方式方法创新。

　　以“普法进高校”为例，他们首先协调市普法办、教育局等部门，针对抵制网络售烟，联合下发文件，开展专题普法活动。其次，通过专题视频、面对面交流、宣传材料、微信栏目等多种形式，深入浅出地介绍互联网涉烟的巨大危害，增强法治宣传的趣味性与互动性，得到了广大师生的一致好评。而且，经过近几年持续深入的普法教育，如今在邢台烟草办理的涉烟案件中，大学生涉烟现象已大为减少。

　　不只是面向青年学生，“七五”普法中，邢台市局（公司）的普法工作覆盖面更广、针对性更强、形式也更加丰富多彩。

　　“比如，互联网涉烟案件中，物流寄递是关键环节，对此，我们重点以案释法，向物流寄递企业展开宣讲。”邢台市局（公司）法规员张军介绍说，在宣讲中，他们并不只是聚焦在烟草专卖法律法规上，还联合工业企业，向社会公众和零售客户群体讲解宪法和民法典等法律知识，现场答疑解惑，提供法律增值服务。

　　同时，着眼普法实效，邢台市局（公司）积极创新方式方法，以“互联网+”为平台，多载体、多形式推进普法。依托内部信息系统，他们创办了“法治烟草”专栏，设立了“普法宣传”“依法行政”等8个板块，向员工推送各种法律知识；通过“阳光诚敬”微信平台，他们设立了“法律法规”“以案说法”“小警示钟”三个普法模块，以喜闻乐见的形式，广泛宣传解读当前社会法治热点、执法案例和烟草专卖法律法规，通过各种形式向外界传播法治精神和观念，有效展示了烟草企业的良好形象。