烟草在线据《东方烟草报》报道　　“没想到数据一跑，我们老百姓不用提交书面资料、不用跑了！”8月2日14点，第一个在市场准入环节就提出预申请的浙江省宁波市鄞州区世纪华联超市店主张国兵，收到了由鄞州区烟草专卖局工作人员送来的首本“零资料+零跑腿”全程电子化办理下来的烟草专卖零售许可证。

　　为什么张国兵不用提交书面资料、不用跑腿，就领到了许可证呢？事情还得从头说起。

　　7月31日上午10点，张国兵办好营业执照申领手续后，通过由鄞州区行政服务中心、区市场监督管理局、区烟草专卖局三方搭建的多证“微联办”数据交换平台填写联系方式后，点击提交，就回去等消息了。

　　8月1日16点，跨部门“奔跑”的数据形成结果反馈，张国兵的手机收到一条确认正式申请烟草专卖零售许可证的微信表单。他点击确认后，微信表单飞快地奔向办证窗口工作人员的手机。

　　8月2日8点40分，烟草部门工作人员完成实地核查，通过多证“微联办”平台向审批后台提交了现场数据和图表，并签署办理意见。随后，后台工作人员接力进行了审批制证。

　　鄞州区群众以前办理许可证程序是“先照后证”，即先申办获得工商营业执照，再凭身份证、工商营业执照等资料申办许可证。所以，申请人办下许可证可能不是“最多跑一次”，而是至少跑二次，这还没算申请人因申办材料“缺、漏、错”等情况而往返办事窗口的次数。

　　为了缩短群众办理时限，降低群众办事成本，2017年7月，鄞州区行政服务中心、区市场监督管理局、区烟草专卖局三方共同搭建多证“微联办”数据交换平台，打通数据壁垒，实现各部门、各层级数据信息互联互通、充分共享。该平台有以下特点：

　　多证联办。市场监管涉烟工商户向所在商事登记服务办理区递交资料提出营业执照申请，在营业执照申请现场同步微信扫描多证“微联办”（烟草新办）专用二维码。上传相关资料提交烟草新办预申请后，后台审批完毕，营业执照电子数据生效，并即时向数据交换平台推送办理烟草新办所需的电子数据。微审批平台将自动获取相关推送数据匹配完善涉烟个体工商户提交的烟草新办预申请，平台及时推送给申请人由其选择申请确认或放弃，确认后由烟草证件管理员调取相关数据导入办证系统。

　　监管同步。对需要实地核查的办证审批，通过微平台直接指派辖区管理员进行实地核查。经过微平台上传实地核查照片和签字的核查图，烟草后台审批制证，快递邮寄送达。同时，后期通过业务比对实现微平台业务数据的自动审核，提高事后监管能力，形成有效监管合力。

　　审批全程可视化。通过PC端和工作人员移动端及时审核处理即时申请，对操作不成功的群众进行电话跟进辅导。办事群众还能通过微平台即时查询审批件的受理动态。如有意见建议，可拨打咨询电话，也可通过微信平台留言，后台工作人员即时答复。

　　首本“零资料+零跑腿”全程电子化操作诞生的烟草专卖零售许可证，就是依靠市场监督管理部门验证过的数据，不再需要申请人重复提供材料。烟草部门根据申请人在微信上“转办”的申请，经实地核查后，直接办证，并送证上门，让申请人张国兵不用提交资料、不用跑腿就办好了许可证。