2021年，为夯实烟叶生产专业化服务，创新和优化烟叶生产组织形式，云南省曲靖市师宗县烟草专卖局（分公司）强化组织机构，引导烟农专业合作社规范化建设。

　　师宗县局（分公司）在工作中，依照烟农专业合作社设立相关法律法规、政策制度，设立成员（代表）大会、理事会、监事会和日常运营机构，合理配置财务会计人员、专业化服务队长及其他管理人员。按照法定程序进行工商注册登记，营业执照、组织机构代码证、税务登记三证齐全（合一），并具有完成烟叶生产外包业务所需的规定场所或营业场所。烟农专业合作社必须以本社成员为主要服务对象，烟农入社率要在50%以上。烟草部门对合作社建设起引导、扶持、服务和监督作用，不干预合作社内部事务，不无偿提供站点作为合作社办公场所。

　　为进一步做好烟农专业合作社规范建设，充分发挥合作社在烤烟生产全过程专业化服务主体作用，实现合作社指导、服务职能，全面提高烟农合作社建设水平，助推烟叶高质量发展，完善运行机制，规范专业化服务、财务、资产管理，加强技能培训，实行财务公开和财务年终审计，不断整合资产，进行合理产权移交，促进合作社长久持续的健康发展。通过加强“服务对象精准”和“服务面积精准”两项工作，进一步夯实机耕、植保、烘烤和分级工作专业化服务工作的基础，以更高的服务质量、更低的服务成本吸引和回馈烟农，提高合作社自身造血能力，增加合作社经营效益。协助烟农合作社加强组织机构建设、服务机制建设、制度建设、监督考核机制建设，指导合作社科学制定烟叶生产专业化服务的质量标准和收费标准。坚持“以烟为主”的前提，利用育苗工场、烘烤工场、农机设备等设施设备的闲置期，开展集制有机肥、生物质燃料生产、种植本地特色农副产品等服务，发挥合作社在烟农增收方面的引导作用。