打团伙、破网络、抓主犯、断链条,近年来,河北省保定市烟草专卖局始终保持打假打私高压态势,聚焦烟丝烟叶治理,重拳出击,根治顽疾,推动全链条、全环节、全要素精准打击,成功破获了一批大案要案,交出了一份亮眼提气的成绩单——
2022年以来,他们联合相关部门共查处烟丝烟叶类案件436起,查获烟丝烟叶1530.78吨,涉案实物价值4328.64万元。
坚决打击 凝聚联打联防强大合力
“历史上,保定是河北重要的烟叶产区,再加上有药材种植和加工的传统,药材加工机械经简易改造后可用于烟叶加工。所以,多年来非法经营烟丝烟叶现象时有发生、难以根治。”保定市局副局长段泽达表示。
近年来,随着京津冀协同发展上升为国家战略、雄安新区规划建设,保定迎来千载难逢的重大机遇。然而,非法经营烟丝烟叶像一颗扰乱卷烟市场秩序的“毒瘤”,亟待被彻底清除。
据段泽达介绍,近年来,他们查获的烟丝烟叶绝大部分已经发霉变质,涉烟不法分子为了获取利益,常常使用工业双氧水和硫磺进行熏蒸,或者用化学色素进行染色。同时,为了使霉变烟叶变得有香味,他们在加工时还会掺上工业香精等有毒添加剂,对健康危害极大。
净化市场,一刻不松;深度治理,刻不容缓。
坚持守土有责,保定市局主动融入社会综合治理大局,将非法经营烟丝烟叶治理作为专卖监管的重中之重,集全员之力,以“完全、彻底、干净”为目标,严厉打击非法经营烟丝烟叶违法犯罪行为,为助力地方经济社会发展作出更大贡献。
聚合力,汇众力。聚焦彻底治理顽疾,他们按照河北省烟草专卖局党组要求,一方面,积极调动各方力量,全力争取地方党委政府重视支持,健全完善“政府领导、部门联合、多方参与、密切协作”的打假打私体系,充分发挥跨部门跨区域协作机制作用;另一方面,依托十二省(区、市)等跨省卷烟打假打私区域协作机制,与河南、云南、贵州等地的烟草单位建立直接联系,互通情报信息,共享作战成果,凝聚形成联打联防强大合力,力求案件打击成果最大化、成效最优化。
监管全方位,打击全链条。以打假打私协作体系为支撑,保定市局努力打通监管“最后一公里”,将监管触角和协作链条延伸到镇、村,持续完善非法经营烟丝烟叶联合治理工作机制。各直属单位不断深化与重点区域村两委密切协作,全面推进线索摸排、法治宣传、查办案件等各项工作,在严厉打击烟丝烟叶违法犯罪上持续发力。
“对于非法经营烟丝烟叶行为,我们时刻绷紧神经,坚持露头就打、穷追猛打,针对涉烟线索追根溯源,全力维护良好市场秩序。”段泽达表示。
立足长治 从根本上铲除滋生土壤
今年,保定市局联合当地公安部门破获了一起非法经营烟丝烟叶重大案件,现场查获烟丝4115公斤、烟叶33260公斤及切丝机、滚筒等加工设备2套,涉案金额600余万元。
“根据我们调查,涉烟不法分子原本是在平原地区开展烟丝烟叶加工,在我们的高压打击下,搬到了偏远山区,还借助附近的养殖场掩盖气味。”保定市局专卖监督管理科科长吴永辉介绍说,这起案件的意义不仅在于现场查获了大量非法烟丝烟叶,进一步震慑了涉烟不法分子,同时也表明,他们的持续打击取得了明显成效。
非法经营烟丝烟叶治理既是攻坚战,也是持久战。
聚焦打深打透,保定市局秉持除恶务尽的决心和信心,成立由主要负责人任组长的领导小组,连续三年开展贯穿全年的烟丝烟叶治理专项行动。行动期间,他们密切配合地方党委政府,针对重点区域实施网格化管理,将所有村组包干到队、责任到人,开展全面排查,持续保持高压态势。
同时,他们联合公安、交通等部门,针对各交通要道及偏远地区养殖场、废弃厂房等重点场所,灵活运用各种检查方式,查反复、反复查,实施精准打击,并组织开展“回头看”检查,严防非法加工行为死灰复燃,既有效切断非法烟叶流入的渠道,又进一步防止非法经营烟丝烟叶活动转移扩散到其他地区。
此外,保定市局推动严厉打击与普法教育相结合,联合重点地区镇党委,大力开展法治宣传活动。他们通过村委广播、发放“明白纸”、“以案释法,故事讲法”等多种形式开展普法宣传活动,深入浅出地向群众宣传非法经营烟丝烟叶的巨大危害,从根本上铲除涉烟非法经营行为滋生的土壤,切实将非法经营行为消除在萌芽状态。
“2023年9月,我们成功承办了十二省(区、市)烟草专卖打假打私集中调研会议,烟丝烟叶专项治理工作得到了认可。”保定市局局长李国锋说,非法经营烟丝烟叶治理具有长期性、艰巨性、复杂性的特点,尽管在治理中取得了明显成效,但随着打击力度不断加大,非法经营烟丝烟叶活动又出现了许多新特点、新变化,比如涉烟不法分子运输方式更灵活、加工活动更隐蔽、逃避打击的手段更狡猾,因此,烟丝烟叶治理工作依然任重道远,还要再接再厉,不能有丝毫懈怠。