云南师宗县烟草专卖局（分公司）提高与地方部门沟通共建能力，开展高标准基本烟田建设，不断夯实基本烟田基础，有力推动烟叶产业高质量发展。

师宗县烟草专卖局（分公司）提高与地方部门沟通共建能力。树立大作业区的概念，要有多田块或整片区一体化作业的理念，努力争取和整合地方相关资金，在各自政策投向允许范围内，开展合作，共同建设，不断夯实基本烟田基础。

提高土地流转，夯实融合发展基础。积极推进以烟农自主长期流转为主的流转模式，有计划、分步骤地在基本烟田范围内把连片优质烟田流转下来，将宝贵土地向烟叶产业流转，为粮烟双优、融合发展打下坚实的基础，协同相关部门协调土地流转税费开支，规范土地流转运行。

提高共建机制，夯实资源共享基础。优化完善“行业投入+政府政策”融合共建机制，行业重点建设与烟叶生产直接相关的烤房和育苗设施项目，政府在行业投入政策范围外配套建设普改密烤房、零散烤房主体、电力设施、烟夹等，政企协同为烟叶生产发展提供“硬核”保障。

提高信息管理，夯实数字发展基础。加强与自然资源局、农业农村局沟通，及时开展新增基本烟田上图入库，保证地图精准性。以数字化转型为依托，实现基本烟田、育苗大棚、农机等基础设施数据采集和档案资料数字化管理，烟叶种植合同全部与电子地图绑定，完成烟叶种植收购合同、田块地理信息、土壤条件等数据信息通过可视化地图相互连通。

提高资源整合，夯实整体推进基础。政府部门将基本烟田纳入高标准农田总体规划，系统布局、整体推进；行业配套完善基础设施后优先安排烟叶种植，形成合力共建的良好局面，促进生产生活条件不断改善的同时实现“稳烟田”。

提高粮烟融合，夯实多元增收基础。建立健全“以烟稳粮、以烟促粮”协同发展的粮烟融合机制，推广种植高产优质麦类、豆类、玉米、蔬菜、水果、其他经济作物等品种，合理协调轮作布局和粮烟移栽时间，打造生产基础稳、供给能力强的粮烟双优产业，服务和助力粮食生产，建立起“农田共建、资源共享、技术共管、品牌共铸”的粮烟共生模式。

提高联动共建，夯实合作共赢基础。为形成巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、相互支撑的良性互动格局，地方政府积极整合乡村振兴衔接资金推动烟区基础设施项目建设，将行业暂缓实施项目纳入建设范畴。由行业提供设计图纸等前期基础资料，地方政府组织实施，行业协助过程监管，建成后优先服务烟叶生产。

提高烟叶安全，夯实绿色发展基础。推行投入减量化、生产清洁化、废弃物资源化、生产模式生态化，开展土壤保育、有机无机一体肥示范推广、实现烟田包装废弃物100%回收，地膜回收再利用达到上级规定标准，推行减药减肥、节水滴灌新技术，扩大绿色防控示范区，探索建立烟叶农残追溯体系，减少烟叶农残危害。