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安全无小事 责任大如天

--江西中烟推进安全管理工作纪实
2019年09月04日 来源:《东方烟草报》 作者:郭磊
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  安全生产是企业永恒的课题。近年来,随着江西中烟工业有限责任公司的改革发展,几家卷烟厂先后实施技术改造,生产与施工交叉并行,企业员工与企业外人员交织混杂,新设备、新工艺、新环境以及繁重的技改任务等给安全工作带来新挑战。

  对此,江西中烟牢牢坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以落实安全责任制为核心,以全面推行本质安全体系为重点,坚持从严治本、基础取胜,走出了一条特色安全之路。

  奏响宣贯“主旋律”

  8月12日早上一上班,江西中烟井冈山卷烟厂信息管理科网络管理员徐骕就马上检查信息设备运行情况,消除安全隐患,保证设备安全运行。方方面面关注安全、推动安全,是他和同事们的工作常态。

  近年来,江西中烟在着力提高全员安全意识上下功夫。

  提高员工的安全意识是一个循序渐进的过程,更是一项长期而艰巨的工作。在实践中,江西中烟各级安全部门扎实练好“倡、念、做、打”四门基本功:

  ——“倡”导和弘扬安全文化,提高广大职工的安全意识;

  ——“念”好“安全经”,使员工熟知安全法规、制度标准等岗位安全应知应会内容;

  ——“做”好安全生产典范,争创安全生产先进;

  ——“打”牢安全生产基础,为企业平稳发展保驾护航。

  拳不离手,曲不离口,润物无声,全员安全警示教育才能入耳入脑。

  在今年的“安全生产月”活动期间,江西中烟结合生产实际,深入开展安全警示教育培训,充分利用内部宣传载体,深刻揭示在现场作业、安全管理等方面存在的突出问题,教育员工增强安全意识;开展消防安全知识讲座等,营造“强化安全发展理念,提升全员安全素质”的良好氛围;强化对新入职、转岗、交叉学习员工的安全教育培训,狠抓驾驶员、特种作业、特种设备作业等人员的资质培训,开展火灾、触电、抗震、防机械伤害等方面的应急预案演练……通过职工喜闻乐见的宣传教育活动,有效提高了全员的安全素质和技能,使职工把心“贴”到了安全生产上。

  除宣传教育外,江西中烟更从考核模式上引导员工进行思维观念的转变。

  2016年3月,江西中烟修订出台了安全工作目标管理考评办法,提出了“过程管理”的考核原则,构建了以“每月一主题”为核心的安全绩效考评体系,将考核重点聚焦于安全工作过程,把各卷烟厂、部门每月的安全主题开展情况和危险源辨识管控情况纳入月度绩效考核,通过考核导向激励,引导和创新工作思路,进一步强化各单位内部安全目标管理工作。

  新的考核评价模式充分激发了各单位的安全生产综合管理潜能,调动了员工参与安全管理工作的主动性和积极性。

  拧紧责任的“开关”

  8月31日,江西中烟广丰卷烟厂卷包车间员工周学仔在车间生产任务结束后到成品仓库关掉电源,消除潜在安全隐患。近期,该厂各部门签订安全生产承诺书,并进一步把安全责任细化分解到班组和岗位,形成安全监督管理网络,以保证安全决策畅通落实、安全信息及时反馈。

  在江西中烟安委会办公室,存有一份份“安全目标责任书”,每一份目标责任书都是根据各企业及相关部门工作职责量身制定的,既是任务单,也是责任单。

  近年来,江西中烟拧紧安全责任的“开关”,构建了一张横向到边、纵向到底的安全监管责任网络。

  首先,理清各层级、各部门、各岗位的安全责任,建立健全安全生产责任体系和责任落实保障机制,全面落实企业安全生产主体责任、主要负责人的领导责任、业务部门管理人员的直接责任和基层操作人员的岗位安全职责。

  其次,组织开展安全主体责任强化落实活动,进一步落实安全责任目标,强化安全组织保障,依法加强安全生产工作。对本单位安全生产责任制进行全面检查评估、系统性修订,确保各层级员工认真履行岗位安全职责。

  责任心,值千金。江西中烟通过“月度抽查、季度督查、年度考评”的检查考核模式,实现安全考核压力层层传导。

  此外,江西中烟在加强安全管理队伍建设方面做到“五到位”:人员配置到位,配齐、配强专兼职相结合的安全管理队伍,加大注册安全工程师的评聘力度,使企业安全管理各项规定得到有效落实;思想教育到位,使员工牢记“安全责任重于泰山”,认识到自己在企业安全工作中的重要作用,履行好自己的职责;业务培训到位,提高安全管理人员的理论素养、操作技能和管理水平,努力使其成为安全理念的宣传员、安全操作的监督员;工作考核到位,采用定量与定性相结合的办法进行定期考核,做到“优者上、平者让、劣者下”;待遇落实到位,对工作做得好的员工给予表彰和奖励,并在岗位晋升上优先考虑,从而激发安全管理人员的工作积极性。

  同时,加强安全生产管理信息化技术应用。加快建设完善安全生产管理信息系统,加强风险点、危险源数据综合采集分析利用,构建统一的风险点、危险源数据库。强化信息系统功能设计,研究制定安全生产数据交换共享与系统整合接入规范和数据采集规范,实现公司、企业、部门之间的互联互通、信息共享,努力打造“大数据、大支撑、大安全”的信息平台。健全完善决策支持系统,为安全风险评估、分级和管控提供科学依据,实现企业风险防控异常情况预测预警,实现风险管控“信息化、数字化、智能化”目标。

  扎紧机制“安全笼”

  日前,江西中烟南昌卷烟厂卷包车间丁班在班前会上组织职工学习安全案例,通过案例讲述、案例分析、案例总结及改善效果,提醒职工注意防范身边的安全风险,进一步警示他们主动开展安全工作。

  近年来,江西中烟加强机制建设,不断扎紧安全的“笼子”。

  在完善安全管理制度执行机制方面,建立科学评价机制,对每个岗位、每名员工、每个环节如何落实安全管理制度,都制定明确的评价标准,使员工了解执行制度的具体要求和着力点;建立有效奖惩机制,对员工执行制度进行正向激励,对违规行为进行有效制约,确保各项制度落实到位。

  在建立健全协调配合机制方面,增强各部门协调配合的意识,完善部门之间协调配合的制度。各部门在做好自身安全管理工作的同时,要围绕大局齐抓共管,及时协商解决安全工作中的矛盾和问题,努力形成工作合力;不断完善协调配合机制,对工作牵头部门和配合部门的职责范围、工作内容等进行梳理并作出明确规定,规范协调配合制度的运行规则。

  在健全完善风险隐患双重预防工作机制方面,自上而下明确隐患排查职责,按照“疑险从有、疑险必研、有险要判、有险必控”的原则,明确安全风险研判具体内容和工作流程;在每日班前会和生产调度晨会上,对当天的安全风险进行研判并布置防范措施,要求各班组、工段、岗位做好职责范围内隐患排查和安全风险巡查巡检,自下而上层层研判、层层记录、层层报告;在车间、工段、重点危险源等场所设置电子公告牌,公示当日排查出的安全风险,并由相关部门主要负责人在电子公告牌上做出安全承诺,接受员工监督。

  通过加强机制建设,江西中烟各单位各部门在安全工作上不断涌现“新方法、新措施、新效果”,各单位结合管理实际,自选主题开展工作,取得了较好的效果。比如,南昌卷烟厂开展厂区道路交通整治,理顺了厂区的停车秩序;赣州卷烟厂开展危险源辨识与评价,发现和消除潜在的安全隐患;广丰卷烟厂突出相关方管理,从制度、台账和检查等方面进行了强化;井冈山卷烟厂开展防火专项整治,狠抓消防重点部位隐患排查整改和应急预案演练;技术中心不断强化危化品分类、储存、使用管理;市场营销中心进一步强化宣传品仓库的消防管理……

  绳子断在细处,事故出在松处。生产经营是企业生存之本。面对新的形势和任务,下一步,江西中烟将不折不扣地将安全管理工作落到实处,全力保持稳定和谐发展局面,促进企业高质量发展。

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