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切实增强红线意识 安全检查做到全覆盖

2013年07月12日 来源:烟草在线专稿 作者:李泽平
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  烟草在线专稿  引:2013年7月10日上午10点,国家烟草专卖局召开烟草行业安全生产电视电话会议,总结、分析当前行业安全生产工作存在的主要问题,并就全面贯彻落实会议精神进行部署。笔者倾听会议内容,之后的体会是:当前首要的是切实增强红线意识,把安全工作的重心放在安全检查和隐患整改全覆盖上,注重检查、落实、整改效果,确保生产与安全的统一。

  一、深刻吸取安全事故教训

  自开展“安全生产月”以来,已经走过了十三个春秋,然而今年的6月已往年有所不同,心酸的事情接二连三,人们在想,老天爷怎么了。而笔者却认为:六月作为“安全生产月”这一特殊时间背景,一桩桩、一件件的安全事情“层出不穷”,不是老天爷怎么了,而是地老天爷们懵了,开始有些麻木了,“鲜活案例”摆在眼前,是耳鸣没有听到安全警钟敲响,还是近视眼看不到那活生生的生命的逝去,怎能去责怪老天爷呢?根本的原因是地老天爷们忽略了“生命”,那就是没有将人的生命真正放在眼里,没有去坚守生命安全这道底线。

  二、抓好预防安全检查工作

  近期,首先要全面贯彻落实《国务院办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知》(国办发明电[2013]16号)精神,以及《贵州省人民政府办公厅关于集中开展全省安全生产大检查的通知》要求,在稳中求进“卷烟上水平”上,安全工作要着力于抓检查、落实不空谈,实实在在地去做,把检查落实全覆盖,消除薄弱环节和监管漏洞作为主要抓手,认认真真,一丝不苟地去抓检查,一层一层地抓落实,在狠抓各项工作的落实上一定要下苦功、用硬招,深刻洞察“小隐患”背后的“大问题”,以强烈的责任意识改进工作,查漏补缺、补齐短板,用强烈的精细意识细化措施,注重过程控制,强化细节管理,才能使落实整改见实效。同时,要加强安全教育培训,加大力度对生产现场、作业场所的安全管理,切实增强协调配合,引领员工爱岗敬业的责任心,关注细节,在监督管理上下功夫,达到可控状态,并形成安全工作“回头看”的工作格局。我们应责无旁贷履行:抓检查,一处都不可放过;抓整改,一项都不可拖延;抓落实,一丝都不可怠慢,确保工厂的正常生产秩序。

  三、人民群众生命高于一切

  近段时间一桩伤痕未弥,一桩又起,连发的安全生产事故牵动国人的神经,更警示着安全生产形势的严峻。当前我们要认真深刻领会习近平总书记、李克强总理所作了重要批示,把习近平总书记提出的“人命关天,发展绝不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”,作为引领做好安全工作的指导方向,切实把安全生产工作放到更加突出的位置,确保做到“四个”突出:即“全覆盖”;“零容忍”;“严要求”;“重实效”。所以,我们要进一步深刻对“不可逾越的红线”思考,集中力量抓好安全管理工作,解决安全上最为紧迫的问题,这既是求真务实的品格,也是体现真抓实干的决心,更是视人民群众的生命高于一切的责任所在,只有善始善终把人的生命放在第一位,才能确保人民群众生命之安全。笔者认为还应着力抓好以下工作:

  一是抓好安全法律法规的宣贯工作。虽然法律、法规和安全生产知识都在不断地宣传,但根本的原因还是只知道“安全”二字,没有去理解安全的真正内涵;没有把“安全”在思想上真正的扎根;没有有效地去实施有效地行动,而是停留在培训室,书本里;更没有真正的贯彻落实到结果上,而是在过程上,这怎么经不起“风吹雨打”。形式主义是落实安全的最大天敌。

  二是抓好检查监管落实的全覆盖。安全检查只有“管口前移”才能把握安全工作主动权,在企业建设和发展中,检查是一个实施的过程,关键还是责任的落实,而没有真正落实的原因,就不能形成横向到边、纵向到底强有力的检查手段,所以事故概率就不会降低。而在监督、检查中的走过场,检查的“软着陆”,也是问题的关键所在,看上去是检查了,但并没有去实施有效的完善,使得安全这条链上不断地出现裂痕。如:湖北省襄阳市的一景城市花园酒店二层迅驰星空网络会所发生火灾,导致酒店整栋建筑二层以上大部分过火或过烟,造成14人死亡、47人受伤,而造成此次火灾事故暴露出消防主体责任缺失,消防安全意识淡薄,消防安全责任及法规、制度不落实,应急处置能力低下等诸多问题。笔者认为:要充分把监督检查日常化演变成常态化和专业化,对检查者来说,既是考验,也是责任。而对检查出来的问题如果不去整改,那就是渎职、失职,更是犯罪,所以在平时的检查监管中,对检查出来的问题一定要当机立断,对症下药,消除存在的真正病根,防止复燃。同时,管理理念的陈旧,也是一个重要因素,依然还是停留在“我要安全我会安全”上,而不是创新管理模式,扭转思维方式,形成到“我要安全”、“我们大家管安全”、“我们对企业安全负责”的方向转变,安全检查监督才能促进到全员、全方位、全过程。

  三是要重视人民群众的根本生存权。《安全生产法》第三十四条:“生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍的出口。”第四十五条:“生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,有权对本单位的安全生产工作提出建议。”吉林省德惠市宝源丰禽业有限公司发生火灾,“四周无窗、无开着的门,无消防通道,人跑不出来。”国家安监总局局长杨栋梁是这么说的:“车间门如果能开,就不会死这么多人。”并表示:这是一起严重的责任事故,企业主体责任不可逃脱,政府管理监督的责任不可推卸。吉林省德惠市宝源丰禽业有限公司发生火灾,三级培训那里去了?血的教训,值得我们去思考。

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