烟草在线据税收新闻网报道编译 美国贸易代表处证实,为扩大泛太平洋伙伴关系(Trans-Pacific Partnership ),澳大利亚、文莱、智利、马来西亚、新西兰、秘鲁、新加坡、美国和越南之间的第十二轮谈判最近在德克萨斯州达拉斯外举行,并取得了比预期更好的进展。
据透露,美国磋商人员向美国贸易代表Ron Kirk报告,在最近一轮谈判中取得的进展进一步缩小了下一轮谈判中的分歧,他们如今可以看到一条清晰的道路,引导这个包含着20多个章节的协议的大部分内容最终得以完成。
泛太平洋伙伴关系国家继续致力于制定雄心勃勃的关税一揽子计划,给彼此提供获得对方工业商品,以及进入彼此农业与纺织品市场的途径,与此同时,也讨论关于各自服务与政府采购市场自由化的具体承诺。
尤其是,美国政府考虑了2009年在美国颁行的,授予新的权力,为了公共健康而管理烟草产品的《家庭吸烟预防与烟草控制法案》对泛太平洋伙伴关系的含义。
也正是如此,一份从健康和法规角度明确确认了烟草产品的独特地位的提议草案得以制定。不过,正如在其他贸易协议中一样,这项提案将使烟草产品(像其他产品一样)的关税也逐步被取消,从而避免使美国的烟草产品被置于竞争劣势的地位,避免出现将烟草或其他产品排除在未来美国关税谈判范围外的先例。
美国将参加与其正在开展双边谈判的四个国家——文莱、马来西亚、新西兰和越南——进行的关于消除关税和关税率配额的讨论。根据美国与澳大利亚、智利、秘鲁和新加坡的现有双边自由贸易协议,与这些国家之间的烟草关税与关税率配额及烟草产品贸易已经被取消,或正在被逐步取消。
不过,这项提案还会在“一般例外”章节里包含允许泛太平洋伙伴关系国家政府的健康部门批准为保护公共健康,对具体的烟草产品/类别实施来源中立的基于科学的限制措施的用词。这些用词将为美国烟草法规建立一个“安全港”,提供更大的确定性,保证泛太平洋伙伴关系协议中的规定不会被用以防止那种有效执行《烟草控制法案》所需的越来越多的法律行动出现。
据透露,Kirk将会在6月初于俄罗斯的Kazan举行的APEC贸易部长会议之余,与泛太平洋伙伴关系国家的贸易代表举行会谈,讨论到目前为止所取得的进展,就未来的一项计划达成一致。他们还会对关于各自为考虑加拿大、日本和墨西哥加入泛太平洋伙伴关系举行的双边磋商交换看法。
下一轮泛太平洋伙伴关系谈判将在2012年7月2日至10日期间,在加利福尼亚的圣地亚哥举行。