东风浩荡征帆劲，大潮奔涌奋楫先。

贯彻落实党的二十大精神的开局之年，“以高质量发展推进中国式现代化”成为华夏大地的强音——

2月7日，习近平总书记讲述“开局之年第一课”，深刻阐述了中国式现代化的一系列重大理论和实践问题；全国两会期间，习近平总书记强调“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，提出“四个必须”明确要求；3月15日，中国共产党与世界政党高层对话会上，习近平总书记再次对中国式现代化进行深入阐述。

与时俱进谋发展，求真务实抓落实。国家烟草专卖局党组立足核心职能职责、自觉找准行业定位，明确提出积极服务和融入中国式现代化大局，紧锣密鼓部署全力推动高质量发展、加快行业现代化建设。

“加快行业现代化建设是愿景和目标，高质量发展是路径和手段，要通过推动高质量发展加快行业现代化建设。”

统筹兼顾、系统谋划、整体推进。未来5年乃至更长时期，“以高质量发展推进行业现代化建设”的崭新图景顿然明朗。

知者行之始，行者知之成。在烟草行业铆足干劲奋进新时代新征程的重要节点，厘清推动高质量发展与行业现代化建设的逻辑关系，明晰以高质量发展推进行业现代化建设的重点任务，具有强烈的现实意义。

一

在历史前进的逻辑中前进，在时代发展的潮流中发展。

党的二十大明确提出，“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。

这是我们党作出的具有全局性、长远性和战略性意义的重大判断，深刻揭示了高质量发展与中国式现代化有机统一、层层递进的逻辑关系。

中国式现代化明确了全面建成社会主义现代化强国的路径选择，高质量发展是中国式现代化的本质要求和必经之路，决定着中国式现代化的成败。踏上新征程，必须以高质量发展推进中国式现代化。

善弈者谋势，善治者谋全局。

以高质量发展推进行业现代化建设，既是行业贯彻落实党的二十大精神，牢牢把握“中心任务”“首要任务”的必然要求，也是行业立足当下、放眼未来，延续现有政策夯实现代化建设基础、解决前进中问题的必由之路。

作为国民经济的重要组成部分，行业必须在服务和融入中国式现代化大局中展现新作为、作出新贡献，积极助力强国富民。这是行业一切工作的出发点和落脚点，是行业职责所在、使命所然。

面对强国富民的光荣使命和艰巨任务，唯有以高质量发展推进行业现代化建设，保持质量效益的稳定增长，我们才能持续为国民经济和社会发展作出全方位贡献。

面对满足人民对美好生活向往的奋斗目标和不懈追求，唯有以高质量发展推进行业现代化建设，不断解放和发展生产力，我们才能以高质量供给满足日益升级的国内市场需求，促进更高水平供需动态平衡。

面对严峻复杂的外部发展环境和行业发展中的矛盾和问题，唯有以高质量发展推进行业现代化建设，着力提高行业全要素生产率，我们才能“任凭风吹雨打，我自闲庭信步”，牢牢把握工作的主动权。

明者因时而变，知者随事而制。锚定行业现代化远大目标，高质量发展必能始终动力强劲；沿着高质量发展之路阔步前行，必能抵达行业现代化的光明前景。

二

“一把钥匙开一把锁。”

高质量发展是体现新发展理念的发展，是我们党立足新发展阶段、应对百年未有之大变局、解决现阶段我国社会主要矛盾的“金钥匙”。

创新理念注重解决发展动力问题，协调理念注重解决发展不平衡问题，绿色理念注重解决人与自然和谐问题，开放理念注重解决发展内外联动问题，共享理念注重解决社会公平正义问题。

求真求实，鉴往瞻来。“五大发展理念”与中国式现代化的“五大特征”一脉相承、环环相扣、互为因果。

——人口规模巨大的现代化，意味着未来较长一段时期内，我国仍须保持经济较快增长，必须以高质量发展为前提。行业积极服务和融入人口规模巨大的现代化，必须始终坚持稳中求进，更好发挥行业在促进经济发展、保证财政增收、稳定社会就业、推进乡村振兴、建设美丽中国中的重要作用，持续为强国富民提供新支撑、作出新贡献。

——全体人民共同富裕的现代化，意味着要在“蛋糕”做大中分好“蛋糕”，必须通过高质量发展实现。行业积极服务和融入全体人民共同富裕的现代化，既要坚持质量第一、效益优先，推动经济运行平稳增长，为筑牢共同富裕物质基础贡献更大力量；又要坚持协调发展、共享发展理念，助力乡村振兴，着力增强烟农、零售户自我发展能力，让行业发展成果更多更公平惠及全体人民。

——物质文明和精神文明相协调的现代化，意味着要促进物的全面丰富和人的全面发展，这是高质量发展的题中之义。行业积极服务和融入物质文明和精神文明相协调的现代化，必须“两手抓”“两手硬”，既有效提升经济、科技和人力资本资源等实力，又同步加强行业软实力建设，更好构筑行业精神、价值和力量，通过软硬实力一体提升带动各项工作全面进步。

——人与自然和谐共生的现代化，意味着我国发展摒弃西方先污染后治理的道路，必须紧紧依靠高质量发展实现发展方式转型。行业积极服务和融入人与自然和谐共生的现代化，必须坚持创新发展、绿色发展，加快推进烟草农业绿色发展、烟草工业绿色转型、烟草流通绿色升级，努力实现遵循自然规律的可持续发展。

——走和平发展道路的现代化，意味着我国发展绝不走西方强权和掠夺路径，更加需要牢牢坚持高质量发展，以市场化规则融入国际分工体系。行业积极服务和融入走和平发展道路的现代化，必须坚持创新发展、开放发展理念，积极参与和融入“一带一路”建设，在构建人类命运共同体中彰显行业担当。

“我有青云志，何惧星汉遥。”

完整、准确、全面贯彻新发展理念，始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展，必能确保行业现代化建设始终行进在高质量发展航道。

三

回望征途千山远，翘首前路万木春。

“鞋子合不合脚，只有穿的人才知道。”

2018年以来，国家局党组牢牢把握“三新一高”战略导向，先后制定实施行业“1+6+2”高质量发展政策体系和“十四五”规划体系，明确提出“十六字”方针，加快建设现代化烟草经济体系，持之以恒“抓三高”，推动行业改革发展不断实现新跨越，行业整体面貌发生显著变化。

5年来，行业政治引领不断强化、发展方式深刻转变、发展质量持续提高、治理效能不断优化、队伍素质显著提升，推动行业主要经济指标屡创历史新高，在国民经济和社会发展中作出了更有成色的全方位贡献。

实践证明，高质量发展是一条契合行业实际、适合行业发展的正确之路、光明之路。展望未来，以高质量发展推动行业现代化建设的基础更加牢固，空间无比广阔。

“全局上谋势，关键处落子。”

以高质量发展推进行业现代化建设注定是一场全局之变、系统之变、格局之变，必须牢固树立系统观念，坚持目标导向和问题导向相统一，找准发力点，以重点突破带动整体提升。

——稳定贡献度。高质量发展是质和量有机统一的发展。

我们要牢牢坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻“十六字”方针，确保行业经济运行在合理区间，持续稳定行业贡献。把发展质量摆在更加突出的位置，不断增强行业综合价值创造能力，持续为强国富民作出全方位贡献。

——做强产业链。产业稳、经济稳，产业链供应链安全稳定是构建新发展格局的基础。

行业已形成较为完备的烟草全产业链体系，但产业链供应链现代化水平仍有较大提升空间。要实施强链补链行动，统筹推进产业基础高级化和产业链现代化建设，建设更具竞争力的烟草产业链供应链，持续畅通行业经济循环。

——打好创新牌。创新是通往现代化的根本性、决定性力量，在高质量发展和行业现代化建设全局中处于核心地位。

必须坚持创新“第一动力”，深入实施创新驱动发展战略，着力实现高水平烟草科技自立自强，不断塑造发展新动能新优势。着力加强基础研究和原始创新，力争取得一批原始创新成果。加快数字化转型，持续赋能烟草产业优化升级。

——聚力兴品牌。品牌竞争实力是企业、行业乃至国家综合实力的集中展现，也是现代化水平的重要标志。

要坚持把品牌作为行业高质量发展和现代化建设的重要引擎，坚持中式卷烟发展方向，加快培育10多个规模大、价值高、竞争力强的中式卷烟知名品牌，打造全球领先卷烟品牌，以高质量供给适应、引领和创造新需求。

——畅通大市场。市场是最稀缺的战略资源。建设全国统一大市场不仅有助于稳定发展预期，也有助于集聚资源、推动增长、激励创新、促进竞争，进而释放巨大而持久的发展动力。

要积极融入扩大内需的战略基点，完善和巩固高效畅通、适度竞争、规范有序的全国统一烟草大市场，促进烟草商品和要素资源在更大范围内供需对接，加快形成供需互促、产销并进的良性循环，努力构建更高标准统一烟草大市场。

——全面强治理。国家烟草专卖治理体系是行业发展之基、立身之本，为行业高质量发展和现代化建设提供坚强保障。

要强化全面依法治烟，坚持法治与改革双轮驱动，持之以恒推动烟草专卖治理体系和治理能力现代化，在法治轨道上更好地把专卖制度优势转化为行业治理效能，全面提升行业现代化治理能力和水平。

四

山雄有脊，房固因梁。办好中国的事情，关键在党。

纵观行业发展历程，党的全面领导是我们建立专卖制度、完善体制机制、推动改革创新、实现跨越发展的根本前提，也是我们作出全方位贡献、推动高质量发展和现代化建设的根本保障。

党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。在以高质量发展推进行业现代化建设进程中，必须毫不动摇坚持和加强党的全面领导，确保行业始终沿着正确方向前进。

——坚定拥护核心。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。始终心怀“国之大者”，想问题、作决策、干工作，时时刻刻同党的理论和路线方针政策对标对表、同党中央决策部署对标对表，把党的全面领导落实到行业改革发展方方面面。

——着力凝心铸魂。深刻把握新时代党的创新理论的世界观和方法论，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，为行业高质量发展和现代化建设提供强大理论基础和思想保障。

——建强战斗堡垒。推动行业基层党组织全面进步、全面过硬，不断增强行业基层党组织政治功能和组织功能，为行业高质量发展和现代化建设强基固本。

——强化人才支撑。坚持人才“第一资源”，持续造就高素质干部人才队伍，为行业高质量发展和现代化建设提供坚强干部人才支撑。

——全面从严治党。纵深推进全面从严治党，积极营造风清气正的政治环境，为行业高质量发展和现代化建设提供坚强保障。

大道之行，壮阔无垠。

以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程已然开启，以高质量发展推进行业现代化建设路径分明。乘势而进、奋跃而上，我们必能谱写好行业现代化建设新篇章，为全面建设社会主义现代化国家作出更有成色的全方位贡献。